Jismoniy tarbiya va sport sohasini rivojlantirish. Jismoniy tarbiya va sport sohasini isloh qilish. "Jismoniy tarbiya va sport" sanoatining xususiyatlari

jismoniy madaniyat va sport

Jismoniy madaniyat- sog'liqni saqlash va mustahkamlash, ongli vosita faoliyati jarayonida insonning psixofizik qobiliyatlarini rivojlantirishga qaratilgan ijtimoiy faoliyat sohasi. Jismoniy madaniyat- madaniyatning bir qismi, bu jamiyat tomonidan insonning qobiliyatlarini jismoniy va intellektual rivojlantirish, uning harakat faoliyatini yaxshilash va sog'lom turmush tarzini shakllantirish, jismoniy orqali ijtimoiy moslashish maqsadida yaratilgan va foydalaniladigan qadriyatlar, me'yorlar va bilimlar majmui. ta'lim, jismoniy tarbiya va jismoniy rivojlanish (Rossiya Federatsiyasining 2007 yil 4 dekabrdagi 329-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida jismoniy tarbiya va sport to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq);

Jamiyatdagi jismoniy madaniyat holatining asosiy ko'rsatkichlari quyidagilardir:

• odamlarning salomatligi va jismoniy rivojlanishi darajasi;
• jismoniy madaniyatdan tarbiya va ta’lim sohasida, ishlab chiqarishda va kundalik hayotda foydalanish darajasi.

Umumiy ma'lumot

"Jismoniy madaniyat" atamasi 19-asrning oxirida Angliyada zamonaviy sportning jadal rivojlanishi davrida paydo bo'lgan, ammo G'arbda keng qo'llanilmagan va vaqt o'tishi bilan amalda yo'qolgan. Rossiyada, aksincha, 20-asrning boshidan beri, 1917 yil inqilobidan keyin "jismoniy madaniyat" atamasi barcha oliy Sovet hokimiyatlarida tan olindi va ilmiy va amaliy leksikaga mustahkam kirdi. 1918 yilda Moskvada Jismoniy tarbiya instituti ochildi, 1919 yilda Vseobuch jismoniy madaniyat bo'yicha qurultoy o'tkazdi, 1922 yildan "Jismoniy madaniyat" jurnali va 1925 yildan hozirgi kungacha - "Jismoniy madaniyat nazariyasi va amaliyoti" jurnali nashr etildi. ”. Asta-sekin "jismoniy madaniyat" atamasi sobiq sotsialistik lager mamlakatlarida va ba'zi "uchinchi dunyo" mamlakatlarida keng tarqaldi. "Jismoniy madaniyat" nomining o'zi uning madaniyatga tegishli ekanligini ko'rsatadi. Jismoniy madaniyat - bu umumiy madaniyatning bir turi, insonning ma'naviy va jismoniy qobiliyatlarini va uning ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan o'zini o'zi amalga oshirishi uchun jismoniy tarbiya sohasidagi qadriyatlarni rivojlantirish, takomillashtirish, saqlash va tiklash bo'yicha faoliyatning bir qismi. jamiyatdagi o'z vazifalarini bajarish bilan bog'liq natijalar.

Jismoniy madaniyat insoniyatning umumiy madaniyatining bir qismi bo'lib, insonni hayotga tayyorlash, tabiatan unga xos bo'lgan jismoniy va aqliy qobiliyatlarni inson manfaati uchun o'zlashtirish, rivojlantirish va boshqarish bo'yicha nafaqat ko'p asrlik qimmatli tajribani o'zlashtirgan. diniy nuqtai nazar - Xudo tomonidan), lekin bundan ham muhimi shundaki, jismoniy tarbiya jarayonida namoyon bo'ladigan shaxsning axloqiy tamoyillarini tasdiqlash va mustahkamlash tajribasi. Shunday qilib, jismoniy madaniyatda, uning so'zma-so'z ma'nosidan farqli o'laroq, odamlarning jismoniy va ko'p jihatdan aqliy va axloqiy fazilatlarini yaxshilashdagi yutuqlari o'z ifodasini topadi. Ushbu fazilatlarning rivojlanish darajasi, shuningdek ularni takomillashtirish bo'yicha shaxsiy bilim, ko'nikma va qobiliyatlar jismoniy madaniyatning shaxsiy qadriyatlarini tashkil etadi va shaxsning jismoniy madaniyatini shaxsning umumiy madaniyatining qirralaridan biri sifatida belgilaydi.

Jismoniy madaniyat vositalari

Inson tanasi hayotining barcha ko'rinishlarini rivojlantiruvchi va uyg'unlashtiruvchi jismoniy madaniyatning asosiy vositalari turli jismoniy mashqlarning (tana harakatlarining) ongli (ongli) mashqlari bo'lib, ularning aksariyati shaxsning o'zi tomonidan ixtiro qilingan yoki takomillashtirilgan. Ular jismoniy faollikni mashqlar va isinish mashqlaridan mashg'ulotlargacha, mashg'ulotlardan sport o'yinlari va musobaqalariga qadar, shaxsiy jismoniy imkoniyatlarning oshishi bilan shaxsiy va umumiy sport rekordlarini o'rnatishgacha bosqichma-bosqich oshirishni nazarda tutadi. Tabiatning tabiiy kuchlaridan (quyosh, havo va suv bizning eng yaxshi do'stlarimizdir!), gigienik omillar, ovqatlanish va dam olish bilan birgalikda va shaxsiy maqsadlarga qarab, jismoniy madaniyat tanani uyg'un rivojlantirish va davolash va uni saqlashga imkon beradi. ko'p yillar davomida mukammal jismoniy holatda.

Jismoniy madaniyatning tarkibiy qismlari

Jismoniy madaniyat tarkibiy qismlarining har biri ma'lum bir mustaqillikka, o'ziga xos maqsadli belgiga, moddiy-texnik ta'minotga, rivojlanish darajasi va shaxsiy qadriyatlar hajmiga ega. Shuning uchun jismoniy tarbiya faoliyati sohasida "jismoniy tarbiya va sport", "jismoniy tarbiya va sport" iboralari yordamida sport ayniqsa ajralib turadi. Bunda “jismoniy madaniyat”, tor ma’noda “jismoniy madaniyat” deganda ommaviy jismoniy madaniyat va terapevtik jismoniy madaniyat tushunilishi mumkin.

Ommaviy jismoniy madaniyat

Ommaviy jismoniy madaniyat odamlarning umumiy jismoniy rivojlanishi va sog'lig'ini yaxshilash, harakat qobiliyatini yaxshilash, jismoniy va turish holatini yaxshilash uchun jismoniy tarbiya va o'z-o'zini tarbiyalash jarayoni doirasidagi jismoniy faollik, shuningdek, jismoniy tarbiya va jismoniy tarbiya jarayonida shakllanadi. jismoniy dam olish darajasi.

Jismoniy dam olish

Dam olish (lotincha - recreatio, so'zma-so'z qayta tiklash) - 1) dam olish, maktabdagi tanaffus, 2) ta'lim muassasalaridagi dam olish xonasi, 3) dam olish, inson kuchini tiklash. Jismoniy dam olish - bu jismoniy mashqlar, ochiq o'yinlar, turli sport turlari, shuningdek tabiatning tabiiy kuchlaridan foydalangan holda jismoniy faol dam olish va o'yin-kulgi, buning natijasida zavq olinadi va yaxshi sog'liq va kayfiyatga erishiladi, aqliy va jismoniy faoliyat tiklanadi. Qoida tariqasida, sog'lom odam uchun ommaviy jismoniy madaniyat darajasidagi mashg'ulotlar juda katta jismoniy va irodaviy harakatlar bilan bog'liq emas, ammo ular uning faoliyatining barcha jabhalari uchun kuchli intizomli, tonik va uyg'unlashtiruvchi fon yaratadi.

Davolovchi fitnes

Maqsadlari bo'yicha jismoniy madaniyatning boshqa, shuningdek sportdan tashqari yo'nalishi - terapevtik jismoniy tarbiya (motor reabilitatsiya) tomonidan shakllantiriladi, unda maxsus tanlangan jismoniy mashqlar va yuqorida aytib o'tilganidek, buzilgan tana funktsiyalarini davolash va tiklash uchun ba'zi sport anjomlari qo'llaniladi. kasalliklar, shikastlanishlar, ortiqcha ish va boshqa sabablar natijasida.

Sport

Moslashuvchan jismoniy tarbiya

Ushbu faoliyat sohasining o'ziga xosligi sog'lig'ida muammolar bo'lgan odamlar uchun jismoniy tarbiya maqsadini ta'kidlaydigan "moslashuvchan" qo'shimcha ta'rifida ifodalanadi. Bu shuni ko'rsatadiki, jismoniy madaniyat o'zining barcha ko'rinishlarida tanadagi ijobiy morfo-funktsional o'zgarishlarni rag'batlantirishi, shu bilan hayotni qo'llab-quvvatlash, rivojlanish va takomillashtirishga qaratilgan zarur harakatni muvofiqlashtirish, jismoniy fazilatlar va qobiliyatlarni shakllantirishi kerak. Moslashuvchan jismoniy madaniyatning asosiy yo'nalishi - inson tanasi va shaxsiyatiga ta'sir qiluvchi biologik va ijtimoiy omil sifatida vosita faoliyatini shakllantirish. Ushbu hodisaning mohiyatini tushunish adaptiv jismoniy madaniyatning uslubiy asosidir. nomidagi Sankt-Peterburg jismoniy tarbiya universitetida. P.F.Lesgaft moslashuvchan jismoniy madaniyat fakultetini ochdi, uning vazifasi nogironlar uchun jismoniy madaniyat sohasida ishlash uchun yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlashdir.

Jismoniy ta'lim-tarbiya

"Jismoniy tarbiya" ning zamonaviy keng tushunchasi umumiy ta'limning organik tarkibiy qismi - shaxsning jismoniy madaniyatning shaxsiy qadriyatlarini o'zlashtirishga qaratilgan ta'lim, pedagogik jarayonni anglatadi. Boshqacha qilib aytganda, jismoniy tarbiyaning maqsadi insonning jismoniy madaniyatini, ya'ni insonning umumiy madaniyatining biologik va ma'naviy imkoniyatlarini ro'yobga chiqarishga yordam beradigan jihatini shakllantirishdir. Yosh shaxsning aqliy rivojlanishi va axloqiy tarbiyasiga uyg'unlik bilan yordam beradigan jismoniy tarbiya (dastlab - ta'lim) ilmiy tizimining asoschisi Rossiyada rus o'qituvchisi, anatomi va shifokori Pyotr Frantsevich Lesgaft (1837-1909) hisoblanadi. 1896 yilda u tomonidan yaratilgan "Jismoniy tarbiya o'qituvchilari va rahbarlari uchun kurslar" P. F. Lesgaft nomidagi zamonaviy Sankt-Peterburg jismoniy tarbiya akademiyasining prototipi bo'lgan Rossiyada jismoniy tarbiya bo'yicha mutaxassislar tayyorlash bo'yicha birinchi oliy o'quv yurti edi. Akademiyaning bitiruvchilari jismoniy tarbiya bo‘yicha oliy ma’lumotga ega bo‘lib, jismoniy tarbiyaning turli yo‘nalishlari, shu jumladan jismoniy tarbiya sohasida, ya’ni odamlar tomonidan jismoniy tarbiya qadriyatlarini egallash bo‘yicha mutaxassis bo‘lib yetishadi. Oliy o'quv yurtlarida ishlashga nisbatan bunday mutaxassis jismoniy tarbiya o'qituvchisi yoki jismoniy tarbiya kafedrasi o'qituvchisi deb ataladi. "Jismoniy tarbiya" atamalarini maxsus ta'lim muassasalarida kasbiy tayyorgarlik va "jismoniy tarbiya" o'zining dastlabki (P.F.Lesgaft bo'yicha) jismoniy tarbiya ma'nosida farqlash kerak. Ingliz tilida "jismoniy tarbiya" atamasi ikkala ma'noda ham ishlatilishi mumkin. Shuni ham yodda tutish kerakki, inglizcha “en:physical culture” atamasi bizning “jismoniy madaniyat” degan keng tushunchamiz ma’nosida xorijda ishlatilmaydi. U erda jismoniy tarbiyaning o'ziga xos yo'nalishiga qarab, "en: sport", "uz: jismoniy tarbiya", "uz: jismoniy tarbiya", "uz: fitnes" va boshqalar aqliy bilan birlikda qo'llaniladi , axloqiy, estetik va mehnat tarbiyasi shaxsning har tomonlama rivojlanishini ta'minlaydi. Qolaversa, umumiy ta'lim jarayonining bu jihatlari shunga mos ravishda tashkil etilgan jismoniy tarbiya jarayonining o'zida sezilarli darajada namoyon bo'ladi.

Oliy oʻquv yurtlarida talabalarni jismoniy tarbiyalash jarayoni Jismoniy tarbiya kafedrasida “Jismoniy madaniyat” oʻquv fani orqali amalga oshiriladi.

Jismoniy tarbiya maqsadiga o'zaro bog'liq bo'lgan sog'lomlashtirish, rivojlantirish, tarbiyaviy va tarbiyaviy vazifalarni hal qilishda erishiladi.

Jismoniy tarbiyaning sog'lomlashtirish va rivojlantirish maqsadlariga quyidagilar kiradi:

• salomatlikni mustahkamlash va tanani mustahkamlash;
• tananing uyg'un rivojlanishi va tananing fiziologik funktsiyalari;
• jismoniy va aqliy fazilatlarni har tomonlama rivojlantirish;
• yuqori darajadagi ishlash va ijodiy uzoq umr ko'rishni ta'minlash.

Bu vazifalarni amalga oshirish uchun har bir talaba uchun “Jismoniy tarbiya” fanidan o‘quv-mashg‘ulot mashg‘ulotlari va qo‘shimcha mustaqil jismoniy mashqlar va sport mashg‘ulotlarining umumiy vaqti haftasiga kamida 5 soat bo‘lishi kerak, deb hisoblanadi.

• Kadrlar tayyorlash oliy yoki oʻrta kasb-hunar taʼlimi negizida olib boriladi.
• Mashq vaqti 250 a dan oshadi. h.
• Ta'lim shakli masofaviy ta'lim texnologiyalaridan foydalangan holda masofaviy ta'limdir.
• Tugallangan kasbiy qayta tayyorlash dasturiga muvofiq kasbiy faoliyat yuritish huquqini beruvchi belgilangan namunadagi diplom beriladi.

Hozirgi vaqtda jismoniy tarbiya va sport sohasida faoliyat yurituvchi jismoniy tarbiya va sport sohasida bir qancha professional standartlar kuchga kirdi. Shu munosabat bilan jismoniy tarbiya va sport tashkilotlari xodimlarining ta'lim malakasi muammosi dolzarb bo'lib qolmoqda. Ayni paytda bunday tashkilotlarda boshlang‘ich jismoniy tarbiya va sport bilimiga ega bo‘lmagan murabbiy va metodistlar muvaffaqiyatli faoliyat yuritmoqda. Kasbiy standart tashkilotdagi faoliyat sohasida qo'shimcha kasbiy ta'lim orqali muammoni hal qilishni nazarda tutadi. Ya'ni, kasbiy qayta tayyorlash dasturini o'zlashtirgandan so'ng, murabbiy-o'qituvchi yoki instruktor-metodist zamonaviy sport tashkilotida o'qituvchilik faoliyatini olib borish huquqini oladi.

Jismoniy tarbiya va sport, boshqa faoliyat turlari kabi, shaxsning shakllanishiga, uning barkamol rivojlanishiga katta, ko'pincha hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi va fuqarolik va vatanparvarlik tarbiyasining, sog'lom turmush tarzini shakllantirishning chinakam kuchli vositasidir. na mamlakat xavfsizligi, na uning iqtisodiy farovonligi.

Aholini jismoniy tarbiya va sportga keng jalb etish uchun sharoit yaratish Jismoniy tarbiya va sport boshqarmasining eng muhim vazifasi hisoblanadi.

Moskva hokimiyat organlarining jismoniy tarbiya va sport sohasidagi faoliyatini tahlil qilish ushbu sohani har tomonlama va samarali rivojlantirishga to'sqinlik qiladigan bir qator kamchiliklarni aniqlash imkonini beradi.

Eng muhim muammolardan biri – maqsadli dasturlarni ishlab chiqishda shahar hokimiyati ko‘pincha maqsadli guruh sifatida faqat yoshlar va bolalarni tanlab, aholining boshqa toifalarini (keksalar, nogironlar va h.k.) unutib qo‘yayotganligidir. Shunday qilib, “Sport shahri” Davlat dasturi faoliyati asosan yosh avlodga mo‘ljallangan bo‘lib, shu bois Dastur tadbirlarini amalga oshirish bo‘yicha ko‘plab funksiyalar Ta’lim bosh boshqarmasi va Yoshlar bilan ishlash qo‘mitasiga o‘tkazildi.

Biz dasturni bir necha mezon bo'yicha baholaymiz:

• - muammolar;
• - maqsad;
• - amal qilish muddatlari va bosqichlari;
• - harakatlar rejasi;
• - birgalikda moliyalashtirish;
• - samaradorlikni baholash.

Muammo. Dasturiy-maqsadli usulda hal etilishi taklif etilayotgan asosiy muammolar qatoriga jismoniy tarbiya va sport sohasini byudjetdan mablag‘larning yetarli darajada ajratilmagani, sportning moddiy-texnik bazasining sust rivojlanganligi, malakali kadrlarning yetishmasligi, jismoniy tarbiya va sportni targ‘ib qilishning past darajasi kiradi. va sog'lom turmush tarzi.

Belgilangan muammolar asosan eskirgan statistika tomonidan qo'llab-quvvatlanadi yoki umuman qo'llab-quvvatlanmaydi. Shunday qilib, byudjet investitsiyalarini baholashda 2003 yildagi ma'lumotlar taqdim etiladi va Moskva shahrining emas, balki Rossiya Federatsiyasining byudjet xarajatlari baholanadi. Kadrlar muammosini tavsiflashda dasturni qabul qilish davridagi murabbiylar va o'qituvchilar tarkibining haqiqiy soni va malaka darajasi to'g'risidagi ma'lumotlar taqdim etilmaydi; Aholini jismoniy tarbiya va sportga jalb etish borasida olib borilayotgan ishlarni yetarlicha faol emas deb atagan dastur ishlab chiquvchilari qaysi turdagi ishlarni qoniqarli deb hisoblash kerakligi haqida ma`lumot bermayapti.

Muammolarni dasturiy maqsadli usuldan foydalangan holda hal qilish zaruratining asoslari mavjud (integral yondashuv, Dastur faoliyatini amalga oshiruvchilar o'rtasida vakolat va majburiyatlarni taqsimlash), ammo ba'zi sohalar doimiy va qisqa muddatli emas, balki doimiy e'tiborni talab qiladi. davlat organlaridan (masalan, aholini jismoniy tarbiya va sportga jalb qilish ishlari).

Maqsad. Dasturning asosiy maqsadi juda noaniq shakllantirilgan va ob'ektning holati to'g'risida kerakli tasavvurning tavsifi emas, balki jismoniy tarbiya va sport sohasidagi boshqaruv organlarining funktsiyalari ro'yxatidir. Maqsadning keng qamrovliligi uning bayon etilgan muammolariga mos kelishni qiyinlashtiradi. Maqsadga erishishni tekshirish uning noaniqligi tufayli mumkin emas. "Shartlarni yaratish ...", "mashhurlashtirish ..." kabi formulalar maqsadni miqdoriy baholashga va unga erishish faktini tasdiqlashga imkon bermaydi. Berilgan to‘qqizta topshiriqning birortasini ham o‘lchash mumkin emas, shuning uchun ularning bajarilishini nazorat qilib bo‘lmaydi.

Dastur vazifalarini asosiy maqsadlar bilan solishtirib, natijalarni 3-jadvalda keltiramiz.

Jadvaldan ko'rinib turibdiki, barcha vazifalar Dasturning asosiy maqsadlariga mos kelmaydi. Bundan tashqari, ba'zi vazifalar Dasturning asosiy maqsadlari bilan bog'liq holda ob'ektiv ravishda yuqori darajadagi maqsadlardir. Shunday qilib, Dasturga muvofiq, “Aholini jismoniy tarbiya va sportga jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish” maqsadi “Aholini jismoniy tarbiya va sportga faol jalb etish” muammosini hal etishni taqozo etadi. Qarama-qarshilik shundaki, vazifaning e'lon qilingan maqsadi allaqachon sezilarli darajada taqdim etilgan, ya'ni aholini faol jismoniy tarbiya va sportga jalb qilish uchun zarur shart-sharoitlar yaratilishi kerak. Yana bir misol: ommaviy sportni ommalashtirish aholining jismoniy tarbiya va sportga qiziqishini oshirishga qaratilgan, aksincha emas.

Maqsad va vazifalarning belgilangan muammolarga muvofiqligiga kelsak, shuni ta'kidlash joizki, Dasturning maqsad va vazifalarida kadrlar muammosini hal etish ko'zda tutilmagan.

3-jadval – “Sport shahri” Davlat dasturining maqsad va vazifalarini taqqoslash.

Dasturning davomiyligi va bosqichlari. Dasturni amalga oshirish muddati uch yil bo‘lib, to‘rt bosqichga bo‘lingan. Bosqichlarni amalga oshirishning indikativ ko'rsatkichlari jismoniy tarbiya va sport bilan shug'ullanuvchilar sonining yil sayin ortib borishi, ushbu sohada ishlovchi yuqori malakali mutaxassislarning yil sayin ko'payishi, yiliga kamida ikkita yangi sport inshootining qurilishi, sohaga kiritilayotgan investitsiyalar hajmining ortishi va toifadagi sportchilarning har yili ortib borishi. Biroq, boshlang'ich ko'rsatkichlar mavjud emasligi sababli, oraliq natijalarni baholash qiyin.

"Sport shahri" Davlat dasturini amalga oshirish "2003-2006 yillarda Moskva shahrida jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish" Davlat dasturi yakunlanganidan bir yil o'tgach boshlanganligi. jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirishning uzoq muddatli maqsadli dasturini ishlab chiqish zarurligi haqida gapiradi.

Tadbir rejasi. Dasturda har yili amalga oshirilishi rejalashtirilgan 44 ta tadbirni amalga oshirish ko‘zda tutilgan. Mazmuniga ko'ra, tadbirlar faqat qisman bayon etilgan muammolarni hal qilishga qaratilgan va belgilangan maqsadlarga to'liq mos kelmaydi. Masalan, Dasturning maqsadlari qatorida fuqarolarning turli toifalari uchun sport bilan shug'ullanish imkoniyatini ta'minlash kiradi, ammo, yuqorida aytib o'tilganidek, turli toifadagi fuqarolar deganda bolalar va yoshlar tushuniladi. Spartakiadalarni faqat tuman hokimliklari va shahar sport muassasalari xodimlari o‘rtasida o‘tkazish rejalashtirilgan bo‘lsa, boshqa soha xodimlari bu tadbirga jalb etilmagan.

Ushbu tadbirlarni moliyalashtirish bo'yicha ham savollar tug'iladi. Shunday qilib, sport musobaqalari har yili rejalashtirilgan bo'lib, ularni o'tkazish uchun mablag'lar Dastur amalga oshirilishining dastlabki ikki yilidagina ajratiladi. Jamoaviy sport turlari bo‘yicha ustalar jamoalarini moliyalashtirish, o‘smirlar sport maktabi, sport va o‘smirlar sport maktabi, “NTsVSM” MOUDO, yashash joyidagi sport seksiyalari va to‘garaklaridagi ommaviy sport tadbirlarini moliyalashtirish va boshqalar haqida ham shunday deyish mumkin. .

Maqsad har tomonlama belgilab berilganiga qaramay, Dasturning amalga oshirilishi ommaviy sportni rivojlantirishga qaratilgani ko‘rinib turibdi. Shunday qilib, sport zaxiralari va yuqori malakali sportchilarni tayyorlashni takomillashtirishga qaratilgan tadbirlar ham belgilangan muammolarga ham, belgilangan maqsadlarga ham mos kelmaydi.

Birgalikda moliyalashtirish. Dasturni moliyalashtirish uchun avval aytib oʻtganimizdek, shahar byudjetidan tashqari byudjetdan tashqari manbalarni ham jalb etish koʻzda tutilgan, biroq bu manbalar aniqlanmagan. Moskva jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish bo'yicha federal maqsadli dasturga kiritilganligi sababli, ushbu mablag'larning umumiy moliyalashtirishdagi ulushiga federal byudjetdan ma'lum tadbirlarni amalga oshirish uchun mablag 'ajratildi; Dastur ko'rsatilmagan.

Ish faoliyatini baholash. Dastur samaradorligini baholash metodologiyasi mavjud emas. "Dasturni amalga oshirish samaradorligi va kutilayotgan natijalarni baholash" bo'limida o'n ikkita kutilgan natijalar ko'rsatilgan, ammo aksariyat hollarda bu natijalarni baholash mumkin emas, chunki ularning aksariyatini o'lchash mumkin emas (masalan, "Dasturni amalga oshirishning kutilayotgan natijalarini yaxshilash" jismoniy tarbiya va sport sohasi faoliyatini o'quv, uslubiy, axborot va kadrlar bilan ta'minlash"). Qolgan natijalarni baholash "kam bo'lmagan ..." formulasi bo'yicha amalga oshiriladi, ammo dastlabki ko'rsatkichlar yo'qligi sababli uni amalga oshirish juda qiyin bo'ladi.

Shuningdek, kutilayotgan natijalar Dasturning maqsad va vazifalariga to‘liq mos kelmasligini ham ta’kidlash joiz. Masalan, “Turli toifadagi fuqarolarning jismoniy tarbiya va sportga qiziqishini oshirish” vazifasiga mos keladigan natija ko‘rsatkichi yo‘q.

Yana bir muhim muammo shundaki, shahar hokimiyati ko'pincha "ommaviy sport" va "professional sport" tushunchalarini tenglashtiradi, ularning funktsiyalari sezilarli darajada farqlanadi. Bu kamchilik “Sport shahri” Davlat dasturida ham o‘z ifodasini topgan. Dasturning maqsadi belgilanishidan ko'rinib turibdiki, uni amalga oshirish ommaviy sportni rivojlantirishga qaratilgan bo'lsa-da, kalendar rejasida sport zaxirasining sonini ko'paytirish va sifatini oshirish, kadrlar tayyorlashni takomillashtirish chora-tadbirlari belgilangan. yuqori malakali sportchilar asossiz ravishda paydo bo'lmoqda.

Milliy iqtisodiyotning tarmoq tuzilishi mamlakat iqtisodiyotida ijtimoiy mehnat taqsimoti asosida vujudga kelgan sanoat tarmoqlari, alohida tarmoqlar va faoliyat turlarining ro‘yxati bilan tavsiflanadi. Mamlakatimiz xalq xo‘jaligining barcha korxona va muassasalari bajaradigan vazifalariga ko‘ra sanoat tarmoqlariga birlashtirilgan.

Sanoat mahsulot, ishlab chiqarish texnologiyasi, asosiy fondlar, xodimlarning kasbiy mahorati va qondiriladigan ehtiyojlarning umumiyligi bilan tavsiflangan korxona va tashkilotlar majmuidir.

Sanoat unda faoliyat yurituvchi korxonalarni (tashkilotlarni) birlashtirish va yagona boshqaruv organi asosida ularni tarmoqqa ajratishni nazarda tutadi.

OKONH maʼlumotlariga koʻra, iqtisodiyotning barcha tarmoqlari ikki sohaga birlashtirilgan – ishlab chiqarish (moddiy ishlab chiqarish) va noishlab chiqarish (nomoddiy ishlab chiqarish).

Ishlab chiqarish sektori faoliyatining yakuniy natijasi sifatida ma’lum moddiy mahsulotga ega bo‘lgan moddiy ishlab chiqarish tarmoqlari majmuini ifodalaydi.

Noishlab chiqarish sohasi bu, qoida tariqasida, bevosita moddiy moddiy boyliklarni ishlab chiqarmaydigan tarmoqlar majmuasidir. Aksariyat hollarda bu turli xil xizmatlar ko'rsatish orqali odamlarning nomoddiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq bo'lgan tarmoqlar: uy-joy kommunal xo'jaligi, maishiy xizmat, sog'liqni saqlash, xalq ta'limi, madaniyat, san'at, fan, jismoniy tarbiya va sport.

jismoniy madaniyat va sport - ijtimoiy faoliyat sohalaridan biri. Jismoniy tarbiya va sport xalq xoʻjaligining tarmogʻi sifatida insonning har tomonlama jismoniy kamolotini taʼminlashga qaratilgan faoliyatni amalga oshiruvchi korxona, muassasa va tashkilotlar tizimidir.

Jismoniy tarbiya va sport ijtimoiy ishlab chiqarish tizimida va xalq xo'jaligining tarmoq tuzilmasida qanday o'rinni egallaydi?

Jismoniy tarbiya va sportni nomoddiy ishlab chiqarishga kiritish kerak. Moddiy ishlab chiqarish mevalaridan foydalanish (sport anjomlari, jihozlar, kiyim-kechak), jismoniy madaniyat jamiyatning shaxsiy iste'mol fondini kengaytirib, o'ziga xos mahsulotlar - sport xizmatlarini ishlab chiqaradi.

Jismoniy tarbiya va sportning o'ziga xos ishlab chiqarish elementlari mavjud. Bu, Birinchidan, mehnat vositalari: sport inshootlari, ularning jihozlari, sport anjomlari (sport xizmatlarini ko'rsatish jarayonida maxsus moddiy resurslardan foydalaniladi: sport inshootlari, jihozlar, kiyim-kechak, poyabzal va boshqa mulklar, ya'ni moddiy-texnika vositalarini tashkil etuvchi barcha narsalar. jismoniy tarbiya va sport bazasi);

Ikkinchidan, jismoniy tarbiya xodimlarining mehnati (jismoniy tarbiya va sport shaxsiy iste'mol uchun mo'ljallangan. Bunda xizmatlar shaxsiy iste'molga xizmat ko'rsatish faoliyati bilan bog'liq bo'lgan sof shaklda paydo bo'ladi. Bu xizmatlar iste'molchilarning o'zlari tomonidan ko'rsatilmaydi ( sportchilar, sportchilar) va maxsus shaxslar, jismoniy tarbiya xodimlari, ular uchun sport xizmatlari ishlab chiqarish va mehnat faoliyati hisoblanadi.

uchinchidan, sportchilar va sportchilarning ish mavzusi (natijalari).

Jismoniy tarbiya va sport xalq xo'jaligining bir tarmog'i bo'lib, uning asosiy iqtisodiy vazifasi sport xizmatlarini ishlab chiqarishdir.

Jismoniy tarbiya va sportni har tomonlama samarali rivojlantirish davlat ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining muhim tarkibiy qismi hisoblanadi.

Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi davlat siyosatining asosiy maqsadi – millatni takomillashtirish, aholida sog‘lom turmush tarzini shakllantirish, sog‘lom, jismonan baquvvat avlodni barkamol etib tarbiyalash, shuningdek, bu boradagi ishlarni munosib hayotga tatbiq etishdan iborat. Rossiyalik sportchilar yirik xalqaro sport musobaqalarida.

Jismoniy tarbiya va sport sohasida belgilangan vazifalarni muvaffaqiyatli hal etish zarur qonunchilik va me’yoriy-huquqiy bazani yaratmasdan turib mumkin emas. Uzoq vaqt davomida federal darajada jismoniy tarbiya va sportni to'liq qonunchilik bilan tartibga solish yo'q edi. Alekseev S.V. Rossiya sport qonuni. M.: Birlik, 2011. B.20.

1999 yil 29 apreldagi 80-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida jismoniy tarbiya va sport to'g'risida" Federal qonuni deklarativ xususiyatga ega bo'lib, u ichki nomuvofiqliklarga ega edi. U joriy etilganidan buyon u tomonidan belgilangan normalarni, shuningdek, jismoniy tarbiya va sport sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni qo'llash bo'yicha muayyan tajriba to'plangan.

Oxirgi oʻn yillikda byudjet qonunchiligiga, vakolatlar taqsimoti toʻgʻrisidagi, mehnat toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga, shu jumladan jismoniy tarbiya va sportga oid qonun hujjatlariga jiddiy oʻzgartirishlar kiritilganligi munosabati bilan yangi tahrirdagi qonun hujjatlarini tayyorlash zarurati tugʻildi. dedi federal qonun va boshqa qonun hujjatlari.

So‘nggi yillarda jismoniy tarbiya va sport sohasidagi qonunchilikni rivojlantirishda sezilarli o‘zgarishlar ro‘y berdi.

2008 yil 30 martda "Rossiya Federatsiyasida jismoniy tarbiya va sport to'g'risida" 2007 yil 4 dekabrdagi 329-FZ-sonli yangi Federal qonuni (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi) kuchga kirdi. Federal qonun Rossiyada sport qonunchiligini shakllantirish tarixidagi ikkinchi va uchinchi qonun bo'lib, jismoniy tarbiya va sport sohasida davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish va zamonaviy qonunchilik bazasini yaratishga qaratilgan. ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish. Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi Rossiya qonunchiligi yangiliklari. Rasmiy. 2011 yil. № 5. P. 20.

Federal qonun jismoniy tarbiya va sport sohasidagi faoliyatning huquqiy, tashkiliy, iqtisodiy va ijtimoiy asoslarini belgilaydi, Rossiya Federatsiyasida jismoniy tarbiya va sport to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy tamoyillarini belgilaydi.

Ushbu federal qonun jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, aholining jismoniy tarbiyasi, sport zaxiralari va Rossiya Federatsiyasining turli xil sport turlari bo'yicha terma jamoalarini tayyorlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish uchun jismoniy tarbiya va sport sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga yangi yondashuvlarni o'z ichiga oladi. Xalqaro musobaqalarda, shu jumladan Olimpiya o'yinlarida muvaffaqiyatli ishtirok etganliklari uchun sport.

Federal qonun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq ishlab chiqilgan va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 41-moddasi 2-qismini amalga oshirishga qaratilgan bo'lib, unda Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan faoliyatni rag'batlantiradi. jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi, unga muvofiq jismoniy tarbiya va sportning umumiy masalalari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi ostida.

Federal qonun kontseptual apparatni sezilarli darajada kengaytirdi va aniqladi, davlat va o'zini o'zi boshqarish sport tashkilotlari o'rtasida vakolatlar va mas'uliyat sohalarini taqsimladi, ham elita sportini, ham ommaviy sportni rivojlantirish uchun iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlarni yaratdi.

Shunday qilib, federal qonun quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Sport qonunchiligi atamalari tizimi, ularning aksariyati qonun darajasida birinchi marta oshkor etiladi (sport ob'ektlari, sport tadbirlari tashkilotchisi, sport diskvalifikatsiyasi, sport federatsiyasi, murabbiy, sport zaxirasini tayyorlash va boshqalar);

Har bir insonning jismoniy tarbiya va sport bilan shug'ullanishdan erkin foydalanish huquqini, bu sohada kamsitish va zo'ravonlikni taqiqlashni, sportchilar va tomoshabinlarning hayoti va sog'lig'i xavfsizligini ta'minlaydigan sport qonunchiligi tamoyillari tizimi;

Jismoniy tarbiya va sport subʼyektlari, shu jumladan jismoniy tarbiya va sport tashkilotlari, shu jumladan jismoniy tarbiya-sport va sport-texnika jamiyatlari, sport klublari, sport oʻquv markazlari, sport federatsiyalari, mudofaa sporti va texnikasi tashkilotlari, shuningdek jamoat va davlat tashkilotlari roʻyxati. harbiy-amaliy va xizmatga oid sport turlari bo‘yicha musobaqalar o‘tkazilishini ta’minlovchi. Bundan tashqari, sub'ektlarga jismoniy tarbiya va sport sohasida faoliyat yurituvchi ta'lim va ilmiy muassasalar va boshqa tashkilotlar kiradi. Bundan tashqari, qonun Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi jismoniy tarbiya va sport sohasidagi vakolatlarni belgilaydi; Rossiya Olimpiya qo'mitasi, Rossiya Paralimpiya qo'mitasi, Rossiya Surflimpiya qo'mitasi va Rossiya Maxsus Olimpiya o'yinlarining huquqiy maqomi sezilarli darajada aniqlandi. Jismoniy tarbiyani rivojlantirish bo'yicha o'zlarining nizom vazifalari va dasturlarini o'zlarining moliyalashtirish manbalari hisobidan, shu jumladan fuqarolar va tashkilotlarning ixtiyoriy xayriyalari, shuningdek belgilangan tartibda ajratilgan federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshirish rejalashtirilgan.

Jamoat birlashmasi – sport federatsiyasi faoliyati nazarda tutilgan. Bu a'zolikka asoslangan tashkilot bo'lib, uning maqsadi bir yoki bir nechta sport turlarini rivojlantirish, ularni ommalashtirish, sport tadbirlarini o'tkazish va sport jamoalari a'zolarini tayyorlashdir. Sport federatsiyalari mahalliy, mintaqaviy va butun Rossiya bo'lishi mumkin. Sport federasiyalarini tashkil etish, davlat ro‘yxatidan o‘tkazish va qayta tashkil etishning o‘ziga xos xususiyatlari, ularning huquq va majburiyatlari, shuningdek, ustavlar mazmuniga qo‘yiladigan talablar belgilab qo‘yiladi. Shunday qilib, butun Rossiya sport federatsiyalari ushbu federal qonun bilan belgilangan tartibda tegishli sport turi bo'yicha Rossiya chempionatlari, chempionatlari va kuboklarini tashkil etish va o'tkazish huquqiga ega; xalqaro musobaqalarda ishtirok etish uchun Rossiya Federatsiyasining sport jamoalarini shakllantirish, tayyorlash va yo'naltirishni amalga oshiradi; xalqaro sport federatsiyalari tomonidan tasdiqlangan qoidalarni, tegishli sport turlari qoidalarini hisobga olgan holda ishlab chiqish, shuningdek, bunday normalarni tan oladigan jismoniy tarbiya va sport sub'ektlari uchun huquq va majburiyatlarni, shu jumladan sport sanktsiyalarini belgilovchi normalarni tasdiqlaydi va hokazo. Rossiya qonunchiligi yangiliklari jismoniy tarbiya va sport sohasida. Rasmiy. 2011 yil. № 5. 21-bet.

Federal qonun musobaqa tashkilotchisining huquq va majburiyatlarini belgilaydi va tartibga soladi, xususan: sport tadbirlarini teleko'rsatuvga bo'lgan huquqlar va tijorat huquqlari sportni, shu jumladan professional va yoshlar sportini rivojlantirish resurslarining muhim tarkibiy qismi sifatida.

Federal qonun jismoniy tarbiya va sport sohasidagi davlat tomonidan tartibga solinadigan sport va sport intizomlarini tan olish, Butunrossiya sport reestri, Yagona Butunrossiya sport tasnifi, Butunrossiya sport turlarining yagona kalendar rejasi kabi institutlarini belgilaydi. va birgalikda izchil tizimni tashkil etuvchi Xalqaro jismoniy tarbiya va sport tadbirlari.

Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi fundamental huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi tegishli huquqiy normalar ishlab chiqildi. Xususan, ular tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga oladi:

Rossiya Federatsiyasi milliy terma jamoalarini shakllantirish va faoliyat yuritish uchun sport zaxiralarini tayyorlash tizimidagi elita sport turlari bo'yicha faoliyat;

Sportchi va jismoniy tarbiya va sport tashkiloti o'rtasidagi munosabatlar;

Ta'lim tizimida jismoniy tarbiya va sportni tashkil etish, federal ijroiya organlarida harbiy xizmatni va boshqa maxsus xizmat turlarini, ish, yashash va dam olish joylarida jismoniy tarbiyani tashkil etish, o'rtasida jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish. nogironlar;

Moddiy-texnika bazasini yaratish va mustahkamlash, jismoniy tarbiya va sportni ta’lim va tibbiy ta’minlashni yaxshilashga qaratilgan tadbirlar. Federal qonun 2009 yil 1 yanvardan boshlab jismoniy tarbiya, sport yoki boshqa tashkilotga a'zolikni va sportchining sport malakasini tasdiqlovchi yagona hujjat bo'lgan sport pasportini joriy qilishni nazarda tutadi. Sport pasportida sportchi to'g'risidagi quyidagi ma'lumotlar mavjud: familiyasi, ismi, otasining ismi; tug'ilgan kuni; jismoniy tarbiya va sport tashkilotiga tegishli; tanlangan sport va sport fanlari; sport toifalari va unvonlarini berish to'g'risidagi ma'lumotlar; sport toifalarini berish uchun zarur bo'lgan normalar va talablarga muvofiqligini tasdiqlash to'g'risidagi ma'lumotlar; sportchining tibbiy ko'rikdan o'tganligini ko'rsatuvchi eslatma; sport musobaqalarida erishilgan natijalar; diskvalifikatsiya to'g'risidagi ma'lumotlar; davlat mukofotlari va rag‘batlantirishning boshqa shakllari to‘g‘risidagi ma’lumotlar va boshqa ma’lumotlar. Sport pasportlarini berish va yuritish vakolatlarini amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga o'tkazildi. Berilgan vakolatlarni amalga oshirish uchun mablag'lar federal byudjetdan subvensiyalar shaklida taqdim etiladi.

Sport zaxirasini tayyorlashga bag‘ishlangan bo‘lim joriy etildi, birinchi marta sportchining huquq va majburiyatlari, shuningdek, sportda doping vositalari va usullaridan foydalanishga qarshi kurashish chora-tadbirlari belgilandi. Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi Rossiya qonunchiligi yangiliklari. Rasmiy. 2011 yil. № 5. 23-bet.

Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi Sport, turizm va yoshlar siyosati vazirligi ushbu federal qonunni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar ro'yxatini ishlab chiqishi va qabul qilishi kerak.