Նրանք վերադառնում են։ Լոզանի արբիտրաժը չեղյալ է համարել ՄՕԿ-ի պատժամիջոցները։ Սպորտի միջազգային արբիտրաժային դատարանի որոշումը դոպինգի վերաբերյալ

Pitchen Gilles (lic.iur) - Հանձնաժողովի գործընկեր սպորտային օրենքՌուս իրավաբանների ասոցիացիա Շվեյցարիայում, Շվեյցարիայի և միջազգային, առևտրային և տնտեսական իրավունքի ամբիոնի պրոֆեսոր: Ցյուրիխի համալսարանի պրոֆեսոր Պիտեր Նոբել.

1. CAS-ի մշակում և իրավական հիմք

1980-ական թվականներին սպորտի աճող կարևորությունը պատճառ դարձավ սպորտի ոլորտում դատական ​​վեճերի անընդհատ աճի: Այս պայմաններում ազգային դատարաններն այլևս չէին կարող բավարարել սպորտային իրավական վեճերի արագ և անկախ լուծման արագ աճող անհրաժեշտությունը: Դժվարություններ են առաջացել վեճերի արդյունավետ և արագ լուծում ապահովելու հարցում միջազգային մակարդակ. «Նույն խաղերը` նույն կանոնները» կարգախոսի ներքո միջազգային դատական ​​պրակտիկայի ներդաշնակեցման ցանկությունը պահանջում էր միատարր միջազգային իրավական գործընթացների ներդրում: Միջազգային սպորտային վեճերը պետք է լուծվեին որակավորված մասնագետների կողմից հնարավորինս շուտև նվազագույն գնով:

Այսպիսով, Միջազգայինի հովանու ներքո Օլիմպիական կոմիտե(IOK) 1984 թվականին ստեղծվեց Մարզական արբիտրաժային դատարանը (բոլորին հայտնի է որպես CAS) իր նստավայրը Լոզանում։ CAS-ի պաշտոնական կարգավիճակը և անկախությունը ճանաչվել են Շվեյցարիայի Դաշնային դատարանի որոշմամբ<1>. Այնուամենայնիվ, Միջազգային օլիմպիական կոմիտեի հետ կադրային և ֆինանսական մտերմությունը քննադատության ենթարկվեց, ուստի Միջազգային օլիմպիական կոմիտեն վերակազմավորեց և հիմնեց Սպորտի արբիտրաժի միջազգային խորհուրդը (ICAS), որի իրավական ձևը շվեյցարական հիմնադրամն է (հիմնադրամ) իր նստավայրը Լոզանում:

<1>ԲԳԷ 119 II 271։

ICAS-ն ունի 20 անդամ, որոնցից 12-ը ներկայացված են միջազգային ֆեդերացիաների կողմից։ Վերջիններս ներկայացնում են մարզիկների շահերը ներկայացնող 4 մասնակիցների։ Վերջին 16-ը մնացած 4 տեղերի համար առաջադրում են անկախ մասնակիցների<2>.

<2>Արվեստ. 4 Սպորտի հետ կապված վեճերի կարգավորման համար աշխատող մարմինների կանոնադրություն.

ICAS-ի խնդիրները ներառում են CAS-ի արբիտրաժային դատարանի կանոնադրության և կանոնների ընդունումն ու փոփոխությունը, Նախագահի և փոխնախագահի ընտրությունը, արբիտրաժային դատավորների ընդունումը և CAS-ի ֆինանսավորումը: CAS-ը պահպանում է ընդունված արբիտրների ցուցակը, որը կազմում է մոտ 300 մարդ 90 երկրներից: Դատավորները պարտավոր են պահպանել գաղտնիությունը<3>.

<3>Արվեստ. 19 Սպորտի հետ կապված վեճերի կարգավորման համար աշխատող մարմինների կանոնադրություն:

Լարիսա Լազուտինայի և Օլգա Դանիլովայի գործով Շվեյցարիայի Դաշնային դատարանը անվերապահորեն ճանաչեց CAS-ի անկախությունը.<4>. Հաջողության ճանապարհը բաց էր.

<4>CAS 2002/A/370 Lazutina v/IOC, BGE 129 III 445:

2. Սպորտային իրավունք և արբիտրաժ

Շվեյցարական իրավունքի համար արբիտրաժը մեծ նշանակություն ունի։ Շվեյցարիայի արբիտրաժային դատարաններում միջազգային վեճերը լուծելու համար կիրառվում է Շվեյցարիայի Դաշնային օրենքը Միջազգային մասնավոր իրավունքի մասին (IPRG):<5>. Համաձայն «Քաղաքացիական միջազգային իրավունքների մասին» դաշնային օրենքի 191-րդ հոդվածի, Շվեյցարիայի Դաշնային դատարանը միակ վերաքննիչ ատյանն է և ունի միայն խիստ սահմանափակ իմացական լիազորություններ (Դաշնային դատարանի մասին օրենքի 77-րդ հոդվածի 2-րդ կետը դաշնային օրենքի 190-րդ հոդվածի հետ համատեղ. Միջազգային քաղաքացիական իրավունքի մասին օրենքը): Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. «Մասնավոր իրավունքի մասին» դաշնային օրենքի 190, արբիտրաժային դատարանի որոշումը կարող է վիճարկվել միայն հետևյալ դեպքերում.

<5>SR 291.

ա) եթե արբիտրը կամ արբիտրաժային տրիբունալի կազմը պատշաճ կերպով նշանակված չէ.

բ) եթե արբիտրաժային դատարանսխալ է ճանաչել վեճը որպես իր իրավասության ենթակա կամ ոչ ենթակա.

գ) եթե արբիտրաժային դատարանը որոշում է կայացրել վեճի հարցերի վերաբերյալ, որոնք կողմերի կողմից չեն ներկայացվել քննարկման, կամ թողել է կողմերի խնդրանքը առանց քննարկման.

դ) եթե խախտվել է կողմերի հավասարության սկզբունքը կամ պատշաճ դատավարության սկզբունքը.

ե) եթե որոշումը հակասում է հասարակական կարգի սկզբունքներին:

Շվեյցարիայի դաշնային դատարանը կարող է բեկանել արբիտրաժային տրիբունալի որոշումը, բայց ինքը չի կարող նոր որոշում կայացնել գործի էության վերաբերյալ: Ուստի արբիտրաժային դատարանը պետք է նոր որոշում կայացնի<6>.

<6>Տես՝ Cacas Case. Դաշնային դատարանի 2007 թվականի մարտի 22-ի որոշումը, 4P.172/2006:

Միջազգային արբիտրաժային դատարանի վճիռները կարող են ճանաչվել և կիրառվել այլ երկրներում՝ 1958 թվականի հունիսի 10-ի Օտարերկրյա իրավարար վճիռների ճանաչման և կատարման մասին Նյու Յորքի կոնվենցիայի համաձայն (NYU): Միավորված ազգերի կազմակերպության 192 անդամ երկրներից 145-ը վավերացրել են Նյու Յորքի կոնվենցիան (Ռուսաստանում այն ​​ուժի մեջ է մտել 22/11/1960 թ.)։

Սա է Շվեյցարիայում միջազգային արբիտրաժի հաջողության գաղտնիքը:

3. Դերակատարների պարտավորություններ՝ կանոնադրական և պայմանագրային արբիտրաժային դրույթներ

Համաձայն IPRG-ի և Նյու Յորքի կոնվենցիայի (NYU), կողմերին կարող են պարտավորեցնել վեճերը լուծել արբիտրաժի միջոցով միայն այն դեպքում, եթե նրանք ընդունում են արբիտրաժային դրույթը և գրավոր.<7>.

<7>Արվեստ. II NYU und Art. 178 IPRG.

Ներկայումս միջազգային ֆեդերացիաների մեծ մասը ներառել է վեճերը արբիտրաժով լուծելու կետ: CAS դատարանիրենց կանոնադրության մեջ և պարտավորեցրել դրա մասնակիցներին անել նույնը։ Արդյունքում, ազգային ֆեդերացիաները կանոնադրությամբ պարտավոր են դիմել միայն CAS-ին՝ միջազգային ֆեդերացիաների հետ վեճերը լուծելու համար: Դրա օրինակն է Համաշխարհային ֆուտբոլի ֆեդերացիայի կանոնադրությունը։

Արբիտրաժը կարող է սահմանվել նաև պայմանագրով: CAS-ը առաջարկում է պայմանագրում ներառել ստանդարտ արբիտրաժային դրույթներ, որոնց օրինակները կարելի է գտնել CAS սպորտային արբիտրաժային օրենսգրքի Հավելված 1-ում<8>.

<8>Հավելված 1, Սպորտի հետ կապված արբիտրաժային օրենսգիրք: Vom 1. Januar 2010. Beispiele gibt es fur alle Verfahrensarten (ordentliches, Berufungs- und ediationsverfahren).

4. Լեզուն, գտնվելու վայրը և ընթացակարգը

CAS-ի աշխատանքային լեզուներն են ֆրանսերենը և անգլերենը: Եթե ​​կողմերը չեն կարողանում պայմանավորվել աշխատանքային լեզվի շուրջ, որոշումը կայացնում է դատարանի նախագահը։ Կողմերը կարող են աշխատանքային լեզվի շուրջ պայմանավորվել ավելի ուշ<9>, ինչպես նաև ընտրել ցանկացած այլ լեզու, եթե արբիտրաժային դատարանը և նրա գրասենյակը իրենց համաձայնությունն են տալիս դրան<10>. Չորս արբիտրաժային դատավոր տիրապետում է ռուսաց լեզվին.

<9>Արվեստ. 29 Ընթացակարգային կանոններ.
<10>Արվեստ. 29 Ընթացակարգային կանոններ.
  • Դերմենջիև Իվայլո (Բուլղարիա);
  • Geistlinger Michael (Ավստրիա);
  • Horacek Vit (Չեխիա);
  • Vrublevskis Aldons (Լատվիա).

Բայց պետք է նկատի ունենալ, որ գործի վարումը CAS-ի պաշտոնական աշխատանքային լեզուներից այլ լեզվով կարող է լրացուցիչ ծախսեր առաջացնել կողմերի համար:

Արբիտրաժի վայրը միշտ պետք է լինի Լոզանը (Շվեյցարիա): Այնուամենայնիվ, Արբիտրաժային դատարանը կարող է նշանակել այլ վայրերում լսումներ: CAS-ը կիրառում է երեք տեսակի դատական ​​վարույթ՝ սովորական ընթացակարգ<11>(այստեղ դատարանն առաջին ատյանն է)<12>, բողոքարկման ընթացակարգ (որում քննարկվում է միջազգային կազմակերպությունների որոշման դեմ բողոքարկումը) և միջնորդության ընթացակարգ<13>. ՄՕԿ-ը, Միջազգային սպորտի ֆեդերացիաները և Ազգային օլիմպիական կոմիտեները (NOK), Համաշխարհային հակադոպինգային գործակալությունը (WADA), որը կանչվել է ՄՕԿ-ի կողմից, նույնպես իրավունք ունեն խորհրդակցական գործընթաց խնդրել գործի հանգամանքների իրավական վերլուծության համար: Այս դեպքում արբիտրաժային դատարանը կարող է արտահայտել իր կարծիքը այս հարցի վերաբերյալ, որը նման հանգամանքներում պարտադիր չէ:<14>.

<11>Արվեստ. 38 - 46 Ընթացակարգային կանոններ.
<12>Արվեստ. 47 - 59 Ընթացակարգային կանոններ.
<13>CAS միջնորդության կանոններ.
<14>Արվեստ. 62 Ընթացակարգային կանոններ.

5. CAS-ի ժամանակավոր բաժին օլիմպիական հարցերով

Օլիմպիական խաղերի ժամանակ հաճախ հակասություններ են ծագում։ Նման վեճերը չպետք է խանգարեն խաղերի կայացմանը։ Այս առումով անհրաժեշտ է խուսափել իրավիճակներից, երբ նահանգային դատարանը խաղերի անցկացումից ամիսներ կամ նույնիսկ տարիներ անց կարող է փոխել կամ չեղարկել ՄՕԿ-ի, ՆՕԿ-ի կամ միջազգային ֆեդերացիաների որոշումները: Մասնակիցների որակազրկման դեպքում վնասի փոխհատուցում հնարավոր չէ։ Խաղերն այլևս չեն կարող կրկնվել. Հետևաբար, կարևոր խնդիր է ապահովել արագ և անկախ որոշումների կայացումը՝ պահպանելով ընթացակարգային սկզբունքները: Ad hoc բաժինը (հատուկ ստեղծված արբիտրաժային կոմիտե) հիմնադրվել է 1996 թվականին Ատլանտայում: Նրա խնդիրն էր 24 ժամվա ընթացքում գործընթացներ վարել և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնել։ Օլիմպիական մասնակիցներն ընդունում են այս հատուկ արբիտրաժային դատարանի իրավասությունը Օլիմպիական խաղերին մասնակցելու ձևաթուղթ ստորագրելիս: Օլիմպիական արբիտրաժի ներդրումը հաջողություն ունեցավ, ժամանակավոր բաժինը դարձավ Օլիմպիական խաղերի անբաժանելի մասը:

Օլիմպիական արբիտրաժի աշխատանքային լեզուներն են անգլերենը և ֆրանսերենը, իսկ օլիմպիական արբիտրաժային ընթացակարգում այլ աշխատանքային լեզուների ընդունման ձևով բացառություններ չեն թույլատրվում: Այս առնչությամբ անվճար աշխատող իրավաբանների ցուցակ կա։ Այսպիսով, մասնակիցները կարող են դիմել այս դատարան՝ չվախենալով բարձր ծախսերից։ Փորձարկումն ինքնին նույնպես անվճար է: Դատական ​​ընթացակարգի մանրամասն մանրամասները կարելի է գտնել նաև Օլիմպիական խաղերի CAS ընթացակարգային կանոնակարգում:

6. Եզրակացություն

Այսպիսով, CAS-ի ստեղծումը կարևոր քայլ էր միջազգային մարզական հանրության համար։ CAS-ը կարողացավ հաստատվել որպես անկախ, հուսալի, գործառնական և կայուն իշխանություն: Նյու Յորքի կոնվենցիայի շնորհիվ CAS-ի որոշումները ճանաչվում և կիրարկվում են միջազգայնորեն: Այն նաև խուսափում է երկարատև և դժվարին իրավական ընթացակարգերի վտանգից և թույլ է տալիս սպորտային իրավունքը անարգել գործել միջազգային միջավայրում:

ՏԱՍՍ ԴԱՍԻ. 2018 թվականի փետրվարի 1-ին Մարզական արբիտրաժային դատարանը որոշեց բավարարել 28-ի բողոքները։ Ռուս մարզիկներ, խախտման պատճառով ցմահ զրկվել է Օլիմպիական խաղերից հակադոպինգային կանոններվրա XXII ձմեռ Օլիմպիական խաղերՍոչիում 2014թ.

TASS-DOSSIER-ի խմբագիրները նյութեր են պատրաստել Մարզական արբիտրաժային դատարանի մասին։

Սպորտի հետ կապված վեճերի լուծման գործում ներգրավված են երկու միջազգային կազմակերպություններ՝ Սպորտի արբիտրաժի միջազգային խորհուրդը (ICAS) և Սպորտի արբիտրաժային դատարանը (CAS): ICAS-ը ղեկավարում է CAS-ի կազմակերպչական և ֆինանսական գործերը, ապահովում է CAS-ի անկախությունը և հարգում շահագրգիռ կողմերի իրավունքները: CAS-ն ուղղակիորեն զբաղվում է ֆինանսական և կարգապահական վեճերով:

1981 թվականին ՄՕԿ-ի նախագահ Խուան Անտոնիո Սամարանչը առաջարկեց սպորտային իրավական մարմին ստեղծելու գաղափարը։ 1982 թվականին ՄՕԿ-ի անդամ Քեբա Մբայեի գլխավորած աշխատանքային խումբը մշակեց կազմակերպության կանոնադրությունը։ Փաստաթուղթը վավերացվել է ՄՕԿ-ի կողմից 1983 թվականին եւ ուժի մեջ է մտել 1984 թվականի հունիսի 20-ին։ Այս օրը համարվում է CAS-ի հիմնադրման օրը, Մբայեն դարձավ կազմակերպության առաջին նախագահը։

1992 թվականի փետրվարին գերմանացի ձիասպորտ Էլմար Գյունդելը բողոքարկեց CAS-ին Ձիասպորտի միջազգային ֆեդերացիայի որոշումը, որը որակազրկեց նրան, քանի որ նրա ձիու արյան մեջ դոպինգ էր հայտնաբերվել։ CAS-ը վերանայեց Գյունդելի գործը և մասամբ բավարարեց նրա մարտահրավերը՝ նվազեցնելով մարզիկի անընդունելիության ժամկետը:

Գյունդելը չհամաձայնեց CAS-ի որոշման հետ և բողոքարկեց Շվեյցարիայի Գերագույն դատարան՝ բողոքելով, որ CAS-ն անկախ կազմակերպություն չէ։ 1993 թվականի մարտին Շվեյցարիայի Գերագույն դատարանը ճանաչեց CAS-ի անկախությունը Ձիասպորտի միջազգային ֆեդերացիայից։ Միաժամանակ նա նշել է, որ CAS-ը հաշվետու է ՄՕԿ-ին, ֆինանսավորվում է հիմնականում ՄՕԿ-ի միջոցներից, և որ ՄՕԿ-ն իրավասու է փոփոխություններ կատարել CAS-ի կանոնադրության մեջ և դատավորներ նշանակել։

Այս որոշումը խթան հանդիսացավ CAS-ի բարեփոխումների համար: Ամբողջությամբ վերանայվել է կազմակերպության կանոնադրությունը։ Հիմնական փոփոխությունը Սպորտի արբիտրաժի միջազգային խորհրդի ստեղծումն էր, կազմակերպություն, որը ՄՕԿ-ի փոխարեն սկսեց զբաղվել CAS-ի վարչական գործունեությունը և ֆինանսները: Բարեփոխումների մեկ այլ կարևոր արդյունք էր Սպորտային արբիտրաժային օրենսգրքի ընդունումը, որն ուժի մեջ մտավ 1994 թվականի նոյեմբերի 22-ին և հետագայում թարմացվեց 2004 թվականին:

1994-ին CAS-ի բարեփոխումից ի վեր, նրա իրավասությունը ճանաչվել է բոլոր միջազգային օլիմպիական ասոցիացիաների և բազմաթիվ ազգային օլիմպիական կոմիտեների կողմից: 2003 թվականից ի վեր CAS-ը հանդիսանում է նաև միջազգային հակադոպինգային վեճերի վերջնական մարմինը Համաշխարհային հակադոպինգային գործակալության օրենսգրքի համաձայն:

Կառուցվածք

CAS-ի աշխատանքային լեզուներն են անգլերենը և ֆրանսերենը: Կազմակերպության գլխավոր գրասենյակը գտնվում է Լոզանում։ Ստեղծվել են նաև երկու լրացուցիչ տարածաշրջանային գրասենյակներ՝ Սիդնեյում և Նյու Յորքում։ Ընթացքում խոշոր մրցույթներ(1996 թվականից Օլիմպիական խաղերում, 1998 թվականից՝ Համագործակցության խաղերում, 2006 թվականից և Եվրոպայի ֆուտբոլի առաջնություններում համապատասխանաբար 2006 թվականից և 2000 թվականից, 2014 թվականից մինչև Ասիական խաղեր) ստեղծվում են ժամանակավոր տրիբունալներ.

ICAS կառուցվածքը

ICAS-ը բաղկացած է 20 որակավորված իրավաբաններից: Նրանցից չորսը նշանակված են միջազգային սպորտային ֆեդերացիաների կողմից (երեքը՝ ասոցիացիայից միջազգային ֆեդերացիաներամառ Օլիմպիական իրադարձություններսպորտ, մեկը Ձմեռային օլիմպիական սպորտի միջազգային ֆեդերացիաների ասոցիացիայից); չորսը՝ Ազգային օլիմպիական կոմիտեների ասոցիացիայի կողմից; չորսը ՄՕԿ են: Քննարկվող ICAS-ի 12 անդամները նշանակում են չորս լրացուցիչ անդամների, ովքեր պատասխանատու են մարզիկների իրավունքների պաշտպանության համար: Այս 16 անդամները նշանակում են ևս չորս անդամների՝ վերը թվարկված կազմակերպություններից անկախ անհատներից:

ICAS անդամները նշանակվում են չորս տարի ժամկետով: Նրանք չեն կարող ընդգրկվել դատավորների կամ միջնորդների CAS ցուցակներում։ ICAS-ը կարող է փոփոխել Սպորտի արբիտրաժի օրենսգիրքը, նշանակում և ազատում է CAS-ի դատավորներին և միջնորդներին, պատասխանատու է CAS-ի ֆինանսավորման համար, նշանակում է CAS-ի գլխավոր քարտուղարին և այլն: ICAS-ն իր անդամներից ընտրում է նախագահ և երկու փոխնախագահներ՝ ժամկետով չորս տարվա երկու CAS պալատների նախագահները և նրանց տեղակալները: ICAS-ը հավաքվում է այնքան հաճախ, որքան պահանջվում է CAS-ի գործունեության համար, բայց առնվազն տարին մեկ անգամ:

ICAS-ի կողմից ընտրված նախագահը նաև CAS-ի նախագահն է: Նա կարող է անցկացնել ICAS խորհրդի նիստեր (խորհուրդը, բացի նախագահից, ներառում է CAS-ի երկու պալատների փոխնախագահներ և նախագահներ): 2010 թվականից այս պաշտոնը զբաղեցնում է ավստրալացի Ջոն Քոութսը։

CAS-ի կառուցվածքը CAS-ը բաղկացած է առնվազն 150 դատավորներից և 50 միջնորդներից (չեզոք միջնորդներ, որոնք օգնում են կողմերին լուծել հակամարտությունը)՝ նշանակված ICAS-ի կողմից:

CAS-ը բաղկացած է երկու պալատից՝ սովորական արբիտրաժային պալատից և վերաքննիչ արբիտրաժային պալատից: Սովորական արբիտրաժային պալատը ստեղծում է արբիտրների կոլեգիաներ, որոնց խնդիրն է լուծել վեճերը սովորական արբիտրաժային ընթացակարգով: Վերաքննիչ արբիտրաժային պալատը ստեղծում է արբիտրների խմբեր՝ քննարկելու կարգապահական դատարանների կամ ֆեդերացիաների, ասոցիացիաների և այլ մարզական կազմակերպությունների համանման մարմինների որոշումների դեմ բողոքները:

WADA-ն քննադատել է ռուս մարզիկների վերաբերյալ սպորտային արբիտրաժի որոշումը։ Պաշտոնյաները նույնիսկ թույլ են տվել բողոքարկել այս դատավճիռը։ Այսպիսով, գործակալությունը պաշտպանել է Միջազգային օլիմպիական կոմիտեի դիրքորոշումը, որտեղ նշվում էր, որ CAS-ի որոշումը «կարող է լուրջ ազդեցություն ունենալ դոպինգի դեմ ապագա պայքարի վրա»։ Ռուս մարզիկներից պատժամիջոցների վերացումը դարձել է համաշխարհային մամուլի գլխավոր թեմաներից մեկը։ Ինչպես են արտասահմանյան ԶԼՄ-ները գնահատում Լոզանի մարզական արբիտրաժային դատարանի որոշումը.


«Լոզանի արբիտրաժային դատարանի որոշումը սուզվում է օլիմպիական շարժումքաոսի մեջ խոշոր միջազգայինի նախօրեին մարզական միջոցառում»,- գրում է բրիտանական The Guardian-ը։ CAS-ի համար շատ հարցեր կան. «Կարծես թե ռուս մարզիկների դեպքերը դիտարկվել են որպես դոպինգի սովորական դեպքեր, այսինքն՝ յուրաքանչյուրն առանձին-առանձին քննվել է։ Միաժամանակ դատարանը հաշվի չի առել Ռուսաստանում դոպինգային խարդախության ազգային մասշտաբները։ Ակնհայտ է, որ դատարանի այս որոշումը Ռուսաստանին հզոր փաստարկ է տալիս քարոզչական պատերազմում»,- եզրափակում է հրատարակությունը։

«Օլիմպիական շարժումը ճահճի մեջ է»,- գրում է գերմանական Frankfurter Allgemeine Zeitung-ը։ «Միայն մարզիկների անձնական պատասխանատվության գնահատումը, առանց հաշվի առնելու Ռուսաստանում դոպինգի խախտումների պետական ​​մասշտաբները, ցույց է տալիս, որ միջազգային սպորտային ասոցիացիաների պայքարը լավ կազմակերպված պետական ​​դոպինգ համակարգով լիովին անարդյունավետ է»:

«CAS-ի որոշումը ևս մեկ հարված է Միջազգային օլիմպիական կոմիտեի ղեկավարությանը»,- գրում է The New York Times-ը: «Մաքուր սպորտը մեռած է», - մեջբերում է հրատարակությունը Գրիգորի Ռոդչենկովի փաստաբան Ջիմ Ուոլդենին։ Ըստ նրա՝ դատարանի այս դիրքորոշումն արդարացնում է խարդախ մարզիկներին, բարոյալքում է ազնիվ մարզիկներին։ Բայց ամենակարեւորը՝ պաշտպանում է ռուսական դոպինգ համակարգը։

«WADA-ում Լոզանի վճիռը լուրջ անհանգստություն առաջացրեց», - գրում է The Washington Post-ը: Անկախ փորձագետ Ռիչարդ Մաքլարենը նշել է, որ դա անհանգստություն և հիասթափություն կառաջացնի մյուս մարզիկների շրջանում: Նրա խոսքով, գործակալությունը պաշտպանում է ՄՕԿ-ի մտադրությունը՝ ուշադիր վերլուծել CAS-ի այս որոշումները և դիտարկում է բոլոր տարբերակները, այդ թվում՝ Շվեյցարիայի Դաշնային դատարան դիմելը։

Արտեմ Պացև, սպորտային իրավաբան.

Շվեյցարիայի Գերագույն դատարանն ըստ էության չի քննարկում` ապացույցների գնահատման, ապացույցների բավարարության և այլնի հարցերը: Շվեյցարիայի Գերագույն դատարան CAS-ի որոշումը բեկանելու համար դիմելու միակ հիմքը որոշ դատավարական կանոնների կոպիտ խախտումն է, որն ակնհայտորեն չկար և չէր էլ կարող լինել տվյալ դեպքում։ Եվ ես, անկեղծ ասած, այս գործում հաջող բողոքարկման իրական հնարավորություն չեմ տեսնում։

Հինգշաբթի օրը Լոզանի մարզական արբիտրաժային դատարանը բավարարել է Դենիս Օսվալդի հանձնաժողովի կողմից ցմահ արգելված ռուս մարզիկների բողոքները։ 11-ի համար 28 մարզիկներ ամբողջությամբ արդարացվել են, արգելքը վերաբերում է միայն գալիքներին ձմեռային օլիմպիական խաղերՓհենչհանում։ Սոչիի խլված տասից ավելի մեդալները կմնան իրենց տերերին։

Սակայն սա ամենևին էլ հաղթանակ չէ, ավելի շուտ ողջամտության դրսեւորում է։ Մեղավոր - այո, անկասկած: Բայց ոչ մի դեպքում պատիժը չպետք է լինի կոլեկտիվ՝ ներառյալ անհատական ​​«կասկածների վրա հիմնված պատիժները»։ Ավելին, դրանք ցմահ են։

Մարզական արբիտրաժային դատարանի դրական որոշման հետևում բազմաշերտ և բարդ պատմություն է. Հնարավոր է, որ բացատրությունը հիմնականում հանգի «ապացույցների անբավարարության» դրդապատճառին, ինչպես նախկինում եղել է, և որը չի խանգարել «դոպինգի գործը» զարգանալ վատագույն սցենարով։ Պատճառներ չկային գլխարկները նետելու և գոռալու, որ բոլոր վատ բաները մեր հետևում են, և հիմա մենք պետք է սկսենք պատժել բոլոր թշնամիներին՝ իրական և երևակայական:

Ակնհայտորեն, դատավճռի վրա ազդել է վարձու շվեյցարացի փաստաբանների գրագետ աշխատանքը։ Հնարավոր է, որ դեր է խաղացել գերմանական ARD հեռուստաալիքի լրագրող Հաջո Սեպելտի մեկ այլ աղմկահարույց պատմություն՝ ՄՕԿ-ի ընդդեմ Ռուսաստանի գործով գլխավոր մեղադրյալ Գրիգորի Ռոդչենկովի կոշտ ձևակերպումների մեջ՝ վերևից պատժված ռուսական տոտալ դոպինգ համակարգի մասին։ , կար հստակ գերակատարում. Ակնարկը, որ հեղինակը գրեթե բարեկամական հարաբերություններ ունի Պուտինի հետ, միայն թերահավատություն է ավելացրել փախած մասնագետի լայնածավալ բացահայտումների նկատմամբ։

Ռուսաստանի Դաշնության նախագահը, ով մինչ այդ չէր բարձրաձայնել ռուս մարզիկների որակազրկման հետ կապված վերջին իրադարձությունների մասին, վերջապես խախտեց իր լռությունը։ Օլիմպիական պատվիրակությանը հրաժեշտ տալու ժամանակ Վլադիմիր Պուտինի շուրթերից հնչեց անսպասելի «ներողություն եմ խնդրում»։ Նա, իհարկե, ներողություն խնդրեց մարզիկներից այն բանի համար, որ նրանք «չկարողացան պաշտպանել նրանց արտաքին աննախադեպ ճնշումից»։ Բայց ցանկության դեպքում դիտողությունը կարելի էր ավելի լայն մեկնաբանել։ Նախագահը չհետևեց իր հիմնական ընտրազանգվածի օրինակին, որը կոչ էր անում բոյկոտել Օլիմպիական խաղերը: Չնայած որոշումը, կարծում եմ, նրա համար հեշտ չէր։

Սպորտային արբիտրաժային դատարանը կտրուկ քայլ արեց ՄՕԿ-ի դեմ՝ վերականգնելով Սոչիի գրեթե բոլոր հաղթականներին՝ դահուկային մարաթոնի հաղթող Ալեքսանդր Լեգկովին, երեք արծաթե մրցանակների դափնեկիր Մաքսիմ Վիլեգժանինին, «ոսկե» կմախքավազորդ Ալեքսանդր Տրետյակովին, արծաթե մեդալակիրարագասահորդ Օլգա Ֆաթկուլինան և նրանց մյուս գործընկերները:

Կազմակերպության ղեկավար Թոմաս Բախը դեկտեմբերի սկզբին, երբ ճակատագրական որոշումներ էին կայացվում, զգուշացրել էր, որ «Եֆիմովայի գործը» չի կրկնվի։ Հիշեցնեմ, որ նախկինում որակազրկված լողորդին թույլ են տվել մասնակցել 2016 թվականի խաղերին այն բանից հետո, երբ նա շահել է իր գործը արբիտրաժային դատարանում։ Սակայն վերջնական որոշումն այնուհետև կախված էր միջազգայինից մարզական ֆեդերացիաներ, որին ՄՕԿ-ը վստահել է լիազորություններ։ Իսկ այժմ ՄՕԿ-ն ինքն է որոշել ճակատագիրը՝ հավանություն տալով տարբերակին անձնական հրավերներով, ինչին համաձայնել է նաև ռուսական կողմը։

Այժմ իրավիճակը կարող է զարգանալ տարբեր ձևերով։ Եթե ​​ՄՕԿ-ը խայթի, շանս ստացածներից ոչ ոք չի հայտնվի Փհենչհանում: Եթե ​​նա հաշվի առնի դատավճիռը, որին պարտավոր է ենթարկվել ձևով, կարող է գործը հետաձգել մեկ շաբաթով, իսկ հետո արդեն ուշ կլինի, խաղերի բացումն արդեն փետրվարի 9-ին է։ Հնարավոր է նաև մասնակի ընդունելության տարբերակը, բայց շատ բան կախված է քվոտաներից. նախկինում բացառված ռուսներից ոմանք չեն կատարել որակավորման չափանիշները, մյուսները հնարավորություն չեն ունեցել դրանք կատարելու, և ընդհանրապես բոլոր ազատված քվոտաներն արդեն փոխանցվել են։ այլ պատվիրակություններին։ Որոշումը կախված կլինի միջազգային սպորտային հանրության արձագանքից, ինչպես նաև Օլիմպիական խաղերի կոնկրետ մասնակիցներից, որոնք արդեն հավաքվում են Փհենչհան: Եվ նրանց մեջ ոչ բոլորն են հավանություն տալու նման կտրուկ շրջադարձին. սկզբում WADA-ն ու ՄՕԿ-ը կարծես թե համոզում էին ռուսներին մեղքի մեջ, բայց հիմա հանկարծ ներեցին նրանց։

Եթե ​​ռեաբիլիտացվածներին հրավիրեն, ապա ֆանտազմագորիկ իրավիճակ կստեղծվի՝ նախկինում ցմահ որակազրկվածները կկարողանան ելույթ ունենալ Փհենչհանում, իսկ ովքեր չեն հրավիրվել «կասկածով», ինչպես նաև անցյալի մեղքերի համար, Ռուսաստանի հավաքականի ղեկավարները կմնան դրսում։ օլիմպիական խաղերը։ Առաջին կատեգորիայի մեջ են Պավել Կուլիժնիկովը, Դենիս Յուսկովը և այլք, երկրորդում՝ Վիկտոր Անը, Անտոն Շիպուլինը, Սերգեյ Ուստյուգովը։ Այս ցուցակները Փհենչհանի ոսկու համար ավելի շատ թեկնածուներ են պարունակում, քան «28-ի ցուցակը»:

Այսպիսով, չնայած մարզիկների համար ողջ ուրախությանը, ես կզսպեի էյֆորիան. հեռանկարները չափազանց անհասկանալի են, և շատ քիչ ժամանակ կա լիովին մարած հույսերը իրականացնելու համար: Դաշնային հեռուստաալիքներն արդեն գոռում են քաղաքական մեծ հաղթանակի մասին, որը շատ ավելի կարևոր է թվում, քան սպորտայինը։

Բայց մեկին և մյուսին` դեռ նման լուսնին:

ՄՕԿ-ը հայտարարել է, որ կվիճարկի բոլոր 28 մարզիկների դեմ կայացված որոշումները:

Լոզանի մարզական արբիտրաժային դատարանը (CAS) հրաժարվել է բավարարել ռուս մարզիկների բողոքները, որոնք ներկայացված էին ՄՕԿ-ի՝ նրանց Օլիմպիական խաղերին չմասնակցելու որոշման դեմ։ Այսպիսով, Ռուսաստանի հավաքականին կբացակայի 47 մարզիկ

CAS-ը հրաժարվել է մարզիկներին բացառելու որոշումը որպես պատժամիջոց դիտարկել։ Մնացած գործերի քննությունը տեղի է ունեցել փետրվարի 9-ի գիշերը։ Ընդհանուր առմամբ, 47 մարդ դիմում է գրել արբիտրաժային, նրանց բոլոր բողոքները մերժվել են՝ համաձայն Սպորտի արբիտրաժի, որը հրապարակվել է CAS-ի կայքում։

«CAS-ի արբիտրները գտնում են, որ ՄՕԿ-ի կողմից կազմակերպված գործընթացը՝ Ռուսաստանից Օլիմպիական խաղերին մասնակցելու համար հրավիրված ռուս մարզիկների ցուցակ ստեղծելու համար, չի կարող պատժամիջոցներ կոչվել [նրանց նկատմամբ]», - ասել է CAS-ը:

Դատարանը հաշվի է առել ՄՕԿ-ի լայն ժեստը՝ որոշ ռուս մարզիկների Օլիմպիական խաղերին մասնակցելու հնարավորություն տալու, թեկուզև չեզոք դրոշ. CAS-ն այս որոշումը համարեց քայլ, որը «նախատեսված է հավասարակշռելու Ռուսաստանի որոշ մարզիկների շահերը և ՄՕԿ-ի շահերը՝ ուղղված դոպինգի դեմ գլոբալ պայքարին»։

«CAS-ը նաև գտել է, որ դիմումատուները չեն կարողացել ցույց տալ, որ այն ձևը, որով ՄՕԿ-ի երկու ժամանակավոր հանձնաժողովները գնահատել են իրենց [անընդունելիության որոշման համար] խտրական է կամ անարդար», - ասվում է դատարանի որոշման մեջ:

Առանձին նշվում է, որ Օլիմպիական կոմիտեի գործողություններում անօրինական գործողություններ չեն նկատվում։

ՄՕԿ-ն այս լուրն ընդունել է առանց ուրախության նշույլի։

«Մենք ողջունում ենք CAS-ի որոշումը, այն աջակցում է դոպինգի դեմ պայքարին և հստակություն է տրամադրում բոլոր մարզիկներին [խաղերին մասնակցելու վերաբերյալ]», - ասվում է ՄՕԿ-ի Twitter-ի պաշտոնական ալիքում տարածված հայտարարության մեջ: